近日，中國建筑節能協(xié)會(huì )和重慶大學(xué)聯(lián)合發(fā)布《2023中國建筑與城市基礎設施碳排放研究報告》，對全國建筑碳排放和城市基礎設施碳排放數據進(jìn)行核算與分析。對此，中國建筑節能協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)吳景山接受人民網(wǎng)財經(jīng)專(zhuān)訪(fǎng)，通過(guò)一項項數據，透視未來(lái)我國建筑業(yè)綠色發(fā)展新方向。

吳景山表示，從建筑全過(guò)程碳排放增速來(lái)看，“十四五”期間我國建筑全過(guò)程碳排放增速明顯放緩，表明建筑行業(yè)節能降碳工作開(kāi)始進(jìn)入存量?jì)?yōu)化與增量控制并重的發(fā)展階段。

報告：2021年各類(lèi)型建筑碳排放結構總體穩定

根據報告，2021年全國建筑（包括建筑與基礎設施的建材使用、建筑施工、建筑運行）全過(guò)程能耗總量為23.5億噸標準煤，二氧化碳排放總量為50.1億噸，占全國碳排放總量比重為47.1%。

從數據看，2021年建筑運行階段碳排放23.0億噸，占全國碳排放總量的比重為21.6%，同比下降0.1%。

其中，公共建筑以21%的建筑面積（150億平方米）占比，貢獻了約41%的碳排放（9.5億噸二氧化碳），是建筑運行能耗和碳排放的最主要來(lái)源。

城鎮居住建筑面積（334億平方米）比重最高（47%），其碳排放（9.1億噸二氧化碳）占比為40%。農村居住建筑的建筑面積（230億平方米）占比32%，其碳排放（4.4億噸二氧化碳）占比相對較低，為19%。

報告顯示，受疫情影響，近兩年公共建筑的排放占比出現波動(dòng)，導致不同類(lèi)型的建筑的碳排放總量增速不盡相同，但總體占比情況相對固定，公共建筑、城鎮居住建筑和農村居住建筑的碳排放比重整體保持在4:4:2。

此外，通過(guò)對不同地區建筑碳排放核算與分析，研究發(fā)現，我國各省和各城市的人口規模、地區生產(chǎn)總值、所處氣候區、用能結構和區域電網(wǎng)平均碳排放因子存在差異，導致不同省份、城市之間的建筑運行碳排放總量呈現出較大差異。同時(shí)，隨著(zhù)我國人口重心的逐漸南移，北方采暖地區的建筑運行碳排放占比自2015年起呈現逐年下降趨勢。

城鄉建設綠色發(fā)展取得積極成效

作為能源消耗和碳排放的重要行業(yè)，建筑業(yè)綠色發(fā)展成效將對相關(guān)行業(yè)推進(jìn)節能降碳產(chǎn)生直接影響。在“雙碳”目標背景下，加快轉變建造方式，實(shí)現全生命周期的低碳發(fā)展，成為建筑業(yè)綠色升級的重要方向。

吳景山介紹，目前，全國已有20多個(gè)省市陸續研究出臺了城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，各地以綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)，加快轉變城鄉建設方式，城鄉綠色低碳發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提升。

數據顯示，目前，全國已累計建成節能建筑面積超過(guò)303億平方米，節能建筑占城鎮民用建筑面積比例超過(guò)64%；全國累計建成綠色建筑面積超過(guò)100億平方米，其中2022年城鎮綠色建筑建設明顯提速，當年城鎮綠色建筑占新建建筑的比例達到90%左右。

在積極推動(dòng)既有建筑節能改造方面，全國既有居住建筑、公共建筑累計分別完成21億、3.7億平方米改造面積，超低、近零能耗建筑面積達3700萬(wàn)平方米。

以史為鑒，探究未來(lái)發(fā)向。在吳景山看來(lái)，透過(guò)一項項宏觀(guān)歷史數據，可以挖掘出未來(lái)建筑能耗與碳排放的發(fā)展趨勢，為下一步研究建筑碳達峰的情景預測提供重要參考。

“通過(guò)不同氣候區、不同建筑類(lèi)型的數據分析，可以分析建筑能耗增長(cháng)的主要影響因素，這對動(dòng)態(tài)調整建筑節能降碳重心，探索與不同氣候區相適應的建筑類(lèi)型、創(chuàng )新用能場(chǎng)景提供支撐?！眳蔷吧秸f(shuō)。

因地制宜探索綠色建造新場(chǎng)景

展望未來(lái)，推進(jìn)建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展應從哪些方面著(zhù)手？

吳景山表示，2022年6月，住房和城鄉建設部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，從中央到地方均出臺一系列政策，為我國城鄉建設實(shí)現綠色低碳轉型提供系統指引。結合趨勢分析，未來(lái)建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展應從以下方面著(zhù)手。

一是控增量。推進(jìn)提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，全面執行綠色建筑標準，推進(jìn)農村地區農宅綠色低碳農房建設和改造。加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗規?；l(fā)展，在京津冀及周邊地區、長(cháng)三角、粵港澳等有條件地區全面重點(diǎn)推廣超低能耗、近零能耗建筑。引導地方制定綠色金融、容積率獎勵、優(yōu)先評獎等政策，支持超低能耗、近零能耗建筑規?；l(fā)展。

二是抓存量。對2000年以前執行相對節能標準低于50%、具有改造價(jià)值的居住建筑，積極推進(jìn)既有建筑節能改造。并結合北方地區清潔取暖、老舊小區改造、農村危房改造等情況，分類(lèi)推進(jìn)居住建筑節能改造，切實(shí)提升群眾獲得感。探索多元化融資支持政策及融資模式，推廣合同能源管理、用電需求側管理等市場(chǎng)機制，推進(jìn)既有公共建筑節能改造。

三是調結構。引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向建筑電氣化發(fā)展。充分開(kāi)發(fā)各種熱電聯(lián)產(chǎn)與工業(yè)余熱的低品位熱源，替代目前的各類(lèi)供暖鍋爐，因地制宜的開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)、污水源、江水源、地源熱泵等供熱技術(shù)。例如，在寒冷地區、夏熱冬冷地區積極推廣空氣熱能熱泵技術(shù)應用，在嚴寒地區開(kāi)展超低溫空氣源熱泵技術(shù)及產(chǎn)品應用。在城市酒店、學(xué)校和醫院等有穩定熱水需求的公共建筑中積極推廣太陽(yáng)能光熱技術(shù)。在農村地區積極推廣被動(dòng)式太陽(yáng)能房等適宜技術(shù)，合理發(fā)展生物質(zhì)能供暖。

四是增光伏。推動(dòng)建筑光伏一體化推廣應用，根據太陽(yáng)能資源稟賦采取差異化的實(shí)施路徑，推進(jìn)新建建筑太陽(yáng)能光伏一體化設計、施工、安裝。推動(dòng)智能微電網(wǎng)、光儲直柔、蓄冷蓄熱、負荷靈活調節、虛擬電廠(chǎng)等技術(shù)應用，優(yōu)先消納可再生能源電力，主動(dòng)參與電力需求側響應。推進(jìn)太陽(yáng)能光伏一體化建設，鼓勵“用電、發(fā)電、儲電、充電”綜合技術(shù)與數字智能技術(shù)結合，響應動(dòng)態(tài)碳責任因子，實(shí)現建筑運行階段的低碳發(fā)展。推動(dòng)建筑光伏一體化技術(shù)在城市產(chǎn)業(yè)園區、工業(yè)廠(chǎng)房、公共建筑、交通場(chǎng)站樓中等多應用場(chǎng)景落地，鼓勵政府投資項目的太陽(yáng)能光伏應用。

五是數字化。培育建設建筑行業(yè)數字基礎設施和數據資源體系，打通建筑全周期各階段信息壁壘，通過(guò)數據統計、分析、決策等，提升建筑行業(yè)整體數字化水平，實(shí)現建筑綠色化的市場(chǎng)價(jià)值。支持建設綠色建材應用試點(diǎn)示范，開(kāi)展建筑原材料碳足跡核算，建立健全碳足跡核算模型，保證碳足跡計算的準確性、科學(xué)性。